近年来，我国房地产市场经历了一系列重大调整和变化。2024年的房地产行业政策持续宽松，重点在于落实“止跌回稳”的目标。2025年的政策方向已经转向更加积极，整体市场有望得到一定程度的改善，但不同城市的分化将持续存在。本文将从以下几个方面详细探讨这一趋势，并分析其背后的因素和未来可能的发展方向。

一、政策转向更加积极

自2021年以来，我国房地产市场经历了较大的调整，房价回调速度相对较慢，而数量的调整幅度较大、速度较快。在购房人口趋势变化、二手房挤出效应以及库存问题等多重因素影响下，政府采取了一系列积极政策来支持市场稳定。根据海通证券的研报指出，2025年我国房地产整体或有所改善，跌幅或有所收窄。这主要是由于政策的持续加码和经济环境的变化所带来的积极影响。

例如，2024年中央经济工作会议明确强调了要促进房地产市场的健康发展，并提出了一系列具体措施，如取消限购、降低首付比例、减少交易税费等，这些都为市场需求的释放提供了有力支持。此外，地方政府也因地制宜地推出了多种刺激政策，进一步促进了市场的回暖。

二、大小城市的分化持续

尽管整体市场有望改善，但不同城市之间的分化仍将持续。一线城市由于经济发展水平较高、人口流入量大且购房需求旺盛，因此房地产市场相对坚挺。例如，北京和上海等地的核心区域房价依然保持稳定增长。与此同时，部分二线城市也在政策的支持下表现出较强的韧性，特别是那些产业结构合理、就业机会多的城市，如杭州和南京。

相比之下，三四线城市则面临着更大的挑战。这些地区的库存去化压力较大，房价下跌的风险仍然存在。例如，许多三四线城市的新房库存量仍处于高位，需要通过更多的政策扶持和市场手段来消化存量。此外，人口流出也加剧了这些地区房地产市场的困境，使得市场复苏的步伐较为缓慢。

三、财政投入的重要性

为了实现房地产市场的健康发展，除了货币政策的支持外，财政政策的作用同样不可忽视。2024年的两轮稳地产政策重心已经在从货币手段向财政手段倾斜。2025年，托底居民需求的政策仍有一定空间，尤其是对于一线城市而言，调整购房政策可能会更加有效。同时，增量政策也应加大财政力度支持央国企收储盘活存量资产，特别是针对三四线城市。

具体来说，政府可以通过增加公共住房供给、提高保障性住房的比例来缓解低收入群体的购房压力。此外，还可以通过税收优惠、补贴等方式鼓励开发商降价促销，加快库存去化速度。对于金融机构而言，则需要继续优化融资环境，为优质项目提供充足的资金支持，确保市场流动性充裕。

四、中长期经济潜力

从中长期来看，中国经济仍然具有较大的潜力可以释放。城镇化进程的推进将带来大量的新增人口和住房需求。根据第七次全国人口普查的数据，我国常住人口城镇化率已达到63.89%，预计未来几年这一比例还将继续提高。随着农村人口不断向城市迁移，新的住房需求将持续涌现。

城市间的人口流动趋势也在加剧，尤其是年轻人口向大城市集聚的现象更为明显。这不仅有助于提升大城市的消费能力，也为当地经济发展注入了新的活力。因此，在未来一段时间内，大城市及其周边地区的房地产市场仍有较大的发展空间。

五、结论

2025年我国房地产市场将在政策的积极推动下迎来一定的改善，但不同城市间的分化现象仍会存在。为了实现市场的稳定发展，政府需要进一步加大财政投入力度，特别是在保障性住房建设和低收入群体支持方面做出更多努力。同时，金融机构也应积极配合相关政策，为企业和个人提供更好的金融服务。相信通过多方合力，我国房地产市场一定能够克服当前的困难，迎来更加健康和可持续的发展。